对草案的意见可在2013年1月12日前提交加拿大环境部。
新疆处于工业化快速发展阶段，新疆工业化的特征是以重工业为主的工业化道路，形成了以能源、原材料为主的重型工业结构的资源型产业体系。专家认为，新疆在经济与综合实力落后于全国平均水平的情况下，要和全国同步进入并建成小康社会，采取超常规、跨越式发展道路是必然的选择。
乌鲁木齐区域包括乌鲁木齐市、昌吉市、阜康市和五家渠市一般来说,下午的3时左右是一天中空气最好的时候，所以市民可以选择在这一时间段开窗透气。新旧标准：两者差距为何那么大？记者了解到，按照旧空气质量标准，昨日南宁空气质量状况为良，而按照新标准来监测，则成为中度污染，两者为何相差那么大呢？对此，南宁市环保局的相关人士介绍，按照旧的标准，影响一天的主要污染物为可吸入颗粒物（PM10），而昨日监测数据显示，主要污染物则为细颗粒物（PM2.5）。而南宁环保部门去年公布的数据显示，在旧的标准下，南宁市一年空气质量优良的天数达到95％，达到二级标准，但是实行AQI指数评价标准后，监测的污染物增加，标准更加严格，南宁的重污染天数将会明显增加，治理任重道远。6种颜色代表不同空气质量指数类别：绿色（一级／优）、黄色（二级／良）、橙色（三级／轻度污染）、红色（四级／中度污染）、紫色（五级／重度污染）、褐红色（六级／严重污染）PM2.5大事记2011年10月PM2.5首度引发口水战2011年在10月某日，美国大使馆内的一台空气质量检测仪器，检测的PM2.5指数反复跳上200大关。
今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物（PM2.5）等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。[page]小知识环境空气质量指数（AQI）根据国家出台的环境空气质量指数（AQI）技术规定，空气质量指数分为6个等级，每个等级各个污染物浓度都会有一个限值。在今天上午召开的全国林业厅局长会议上，国家林业局局长赵树丛坦承：总的看，我国山清水秀宜居的美好家园十分有限，需要大力保护的生态脆弱地区十分广阔。
在空气质量方面，2011年，我国325个地级以上城市中，空气质量超标城市比例为11%。但我国生态欠账仍然很多，生态修复任务十分艰巨。由于生态环境破坏严重，许多家园变得不再美好。当前，林地、湿地、沙地被侵占和破坏的现象十分严重，对生态造成的破坏，有的需要几代人甚至几十代人才能恢复，有的不可逆转。
国家林业局副局长张建龙透露，将争取加大天然林保护工程公益林建设，争取尽快重启退耕地造林工作，扩大荒山荒地造林规模，争取启动沙化土地封禁保护试点。部分地区饮用水水源地水质安全受到威胁。
这些工程涉及森林、湿地、荒漠三大自然生态系统，覆盖范围之广、建设规模之大、投资额度之巨，堪称世界之最，仅去年中央林业投资就高达1400亿元。中科院遥感应用研究所公布的最新研究成果显示，30年来，我国湿地自然保护区内湿地面积总体呈现下降趋势，总净减少面积8152.47平方公里，占全国湿地总净减少量的9%。湿地生态系统还有一半尚未得到保护，面积减少、功能退化的趋势依然在持续。森林分布碎片化和质量不高、功能不强的问题尤为突出，森林作为陆地生态系统主体的功能没有充分发挥。
国家林业局的调查显示，我国沙化土地面积占国土面积的18%，面积相当于7个德国，土地沙化已成为我国最大的生态问题。国家林业局同时表示，各地应根据当地实际，谋划实施一批省级、市级和县级重点生态修复工程。记者从今天上午召开的全国林业厅局长会议了解到，全国林业部门明年在实施现有重大生态修复工程的同时，将谋划启动新的生态修复工程。通过健全和完善生态工程布局，形成国家和地方互为补充的生态修复工程体系，以重大工程推动全国自然生态系统的全面修复。
据环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光介绍，2011年，在国家水系监测的469个国控断在中，劣V类水质占比达到13.7%，基本丧失水体功能，50%以上的湖泊（水库）出现了富营养化。水体纳污大大超过环境承载力
据环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光介绍，2011年，在国家水系监测的469个国控断在中，劣V类水质占比达到13.7%，基本丧失水体功能，50%以上的湖泊（水库）出现了富营养化。据了解，1978年以来，国家先后启动了天然林保护、退耕还林等16项重大生态修复工程。
由于生态环境破坏严重，许多家园变得不再美好。在今天上午召开的全国林业厅局长会议上，国家林业局局长赵树丛坦承：总的看，我国山清水秀宜居的美好家园十分有限，需要大力保护的生态脆弱地区十分广阔。湿地生态系统还有一半尚未得到保护，面积减少、功能退化的趋势依然在持续。记者从今天上午召开的全国林业厅局长会议了解到，全国林业部门明年在实施现有重大生态修复工程的同时，将谋划启动新的生态修复工程。这些工程涉及森林、湿地、荒漠三大自然生态系统，覆盖范围之广、建设规模之大、投资额度之巨，堪称世界之最，仅去年中央林业投资就高达1400亿元。中科院遥感应用研究所公布的最新研究成果显示，30年来，我国湿地自然保护区内湿地面积总体呈现下降趋势，总净减少面积8152.47平方公里，占全国湿地总净减少量的9%。
但我国生态欠账仍然很多，生态修复任务十分艰巨。如果按去年新出台的空气质量新标准计算，我国约有三分之二的城市空气质量不达标。
全国人大环资委副主任委员张文台也介绍，我国约有3亿农村人口和5000万城市人口的饮用水目前还达不到安全标准。部分地区饮用水水源地水质安全受到威胁。
国家林业局的调查显示，我国沙化土地面积占国土面积的18%，面积相当于7个德国，土地沙化已成为我国最大的生态问题。全国七大水系近20%的监测断面水体污染非常严重。
据国家林业局防沙治沙办主任、《联合国防治荒漠化公约》中国国家联络员刘拓说，我国有50万平方公里的沙漠化土地是可以治理的，如果按每年治理1717平方公里的速度计算，需要300年的时间。当前，林地、湿地、沙地被侵占和破坏的现象十分严重，对生态造成的破坏，有的需要几代人甚至几十代人才能恢复，有的不可逆转。国家林业局副局长张建龙透露，将争取加大天然林保护工程公益林建设，争取尽快重启退耕地造林工作，扩大荒山荒地造林规模，争取启动沙化土地封禁保护试点。在空气质量方面，2011年，我国325个地级以上城市中，空气质量超标城市比例为11%。
调查发现，生态不安全且保护成效较差的湿地保护区常位于城郊、土地利用强度大、道路网络发达的区域，这些地方承载着巨大的人口压力，加上经济发展、城市拓展，拦河筑坝、地下水过量开采、水资源不合理利用等加速了湿地退化和丧失。森林分布碎片化和质量不高、功能不强的问题尤为突出，森林作为陆地生态系统主体的功能没有充分发挥。
国家林业局同时表示，各地应根据当地实际，谋划实施一批省级、市级和县级重点生态修复工程。就在一些城市热衷于吹嘘自己是健康城市、山水城市、宜居城市、绿色城市之际，国家林业局27日泼出了一瓢冷水。
水体纳污大大超过环境承载力。通过健全和完善生态工程布局，形成国家和地方互为补充的生态修复工程体系，以重大工程推动全国自然生态系统的全面修复。
赵树丛说，虽然我国生态建设取得了重大成就，但是自然生态系统退化、生态布局不平衡、生态承载力低的问题依然十分严峻促进外部性内部化，在创造市场交易机制和弥补市场失灵方面发挥积极作用。这一基本国情就决定了我国排污权交易市场的基础信息寻求费用过高，环境保护部门监测与执行费用也会过高，而且存在着逐案谈判的问题，从而间接导致了整个排污交易市场的无效。严重的地方保护主义还使得排污权交易受到限制，排污权交易市场不能有效运作。
为打破先污染、再治理的传统环保路径，在推进生态环境治理中，除运用行政力量，必须借助市场机制取得实质性突破。其次，是交易过程难以准确监测。
现阶段，我国推广排污权交易制度存在几大障碍。目前，二氧化硫价格已由2009年初的4020元/吨升至最高9840元/吨。
此外，交易市场也不规范。因此，加强国际合作，充分借鉴国外的先进经验，有助于我国排污权交易体系的完善。
